绿色是广西最亮丽的底色，加快推进绿色发展迈出新步伐是习近平总书记对广西的重要指示和殷切嘱托。承载着广西各族人民百年梦想的平陆运河，必须坚持以水为魂、水陆统筹和以人为本、绿色发展的建设原则，秉持“通航、治水、复绿、造景、循环、低碳”等生态理念，深入做好绿色设计、绿色建设和绿色运营，落实最严格的生态环境保护要求，打造世界级高水平保护的绿色运河、生态运河，为建设西部陆海新通道和交通强国、海洋强国贡献广西力量，增添绿色底色。
坚持绿色设计，赋能运河绿色内涵。绿色设计是绿色发展的源头和第一环节。要坚持资源开发与资源环境承载能力相匹配原则，统筹平陆运河项目建设用地、用矿、用林、用水、用海，着力提升资源集约节约利用水平。划定和细化落实“三区三线”以及历史文化遗产保护线、自然灾害风险防控线等刚性管控边界，合理预留“留白区”，优化平陆运河沿线国土空间开发保护新格局。坚持陆海统筹、江海联动，严守海洋生态保护红线，科学划定海洋开发利用空间，加强新增围填海管控，合理设置过鱼设施、鱼类增殖站和陆地野生动物生态廊道。结合运河流域生态和文化资源，将运河沿线建设成为维护当地自然与文化特色的区域休闲绿道、风景廊道、古镇廊道，引领相关绿色产业聚集发展，打造运河沿岸生态文明示范城镇、运河生态旅游示范带、运河文化展示区等绿色经济带示范工程，厚植运河流域生态环境优势。
坚持绿色施工，保障运河绿色颜值。运河施工工程量大、工期长，通过绿色施工方式能够把施工对生态环境的扰动和对人居环境的影响控制在最小范围内。合理布局平陆运河沿线砂石矿山，在最小生态影响范围内提高沿线土石方资源保障能力。制定施工期供水保障措施和应急预案，完成饮用水源保护区调整和沿线人饮工程工艺升级改造。优化施工工艺，严格控制施工范围，将施工对水体悬浮物的影响控制在尽可能小的范围内。加强运河沿线生物多样性保护，尽可能保留原河道的形态和生态涵养区，开展施工期全过程红树林生态监测和水生生态环境监测，尽量减小对牡蛎种质资源、牡蛎产业以及红树林的影响，加强沿线古树名木保护。加强土壤综合利用和地下水保护，严格控制扬尘和噪声污染。
坚持绿色运营，提升运河绿色效益。平陆运河是打造交通强国、建设西部陆海新通道的世纪工程，必须践行绿色管理和绿色运营方式，全力建设近零碳排放航运示范工程和绿色港口。大力推广江海直达船型，推动使用LNG船舶、电动船舶、氢燃料动力船舶，水上服务区、航运枢纽、航道管理区等设施，因地制宜利用太阳能、风能、地热能、水温差能等清洁能源。建设岸电系统，船舶靠港期间优先使用岸电。持续开展运河流域生物多样性监测，建立鱼类增殖放流和鱼类洄游效果跟踪机制。强化“湾长制”的落实，打造钦州湾海洋生态环境综合监管格局，强化沿岸生产生活污染和入海河流综合整治、海水养殖尾水整治等海湾污染治理，将茅尾海（钦州湾钦州段）建设成为美丽海湾。
(作者系自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长）
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